|
В Верховной Раде Украины по инициативе парламентского Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательству состоялся круглый стол: «Повышение конкурентоспособности предприятий горно-металлургического комплекса и угольной отрасли Украины». В заседании приняли участие народные депутаты, руководители профильных министерств: Минпромполитики, Минэкономики, Минтранса, Налоговой службы, представители отраслевых ассоциаций и эксперты.
Для отрасли такая встреча важна и долгожданна; да и в целом, ее значение не переоценить, ведь металлургия – это базовая отрасль экономики Украины, обеспечивающая около 15% валового внутреннего производства страны и дающая более 40% валютной выручки. Ситуация в отрасли после прошлогоднего спада и сокращения рынков сбыта остается сложной. По итогам 2009 производство основных видов металлопродукции по отношению к 2008 году в целом снизилось и составило: по агломерату 81%, железной руде – 92%, концентрату – 97%, чугуну – 83%, стали – 80%, прокату – 84%, трубах стальных – 66%, коксу – 89%. Финансовый результат деятельности предприятий отрасли до налогообложения за 2009 г. составляет 6,4 млрд. грн. убытков против 9,3 млрд. грн. прибыли в 2008 г, рентабельность отрицательна и составляет - (- 4,5%). Между тем, результаты работы отрасли в 2009 году могли быть еще хуже, если бы не реализация Правительством антикризисных мер, в частности подписания Меморандума про взаимопонимание между Кабинетом министров и предприятиями горно-металлургического комплекса. В первом квартале 2010 г. ситуация в отрасли улучшается, что обусловлено стимулирующим ростом спроса и цен на металлопродукцию на внешних рынках.
По информации Министерства экономики, динамику развития металлургического производства в 2009 и начале 2010 гг. определили такие стимулирующие факторы: установление оптимальной цены на природный газ для предприятий отрасли (согласно Меморандуму – 1899,25 грн./тыс. куб. м.) и продолжение постановления Кабинета министров №925 от 14.10.2008 «Про первоочередные мероприятия по стабилизации ситуации, которая сложилась в горно-металлургическом и химическом комплексе», которое предполагало введение моратория на повышение стоимости услуг естественных монополий (электроэнергии и грузовых перевозок). Преференции предоставленные Правительством дали возможность сохранить работу отрасли и замедлить темпы падения в течение года.
Стоит отметить и ряд сдерживающих факторов для металлургии: в первую очередь, падение внешнего спроса на продукцию отрасли. Поскольку отрасль сильно зависит от внешнего спроса его падение серьезно отразилось на внутреннем производстве. В целом за период с 11.07.2008 г. по 15.05.2009 г. мировые цены упали на 61,6%. Начиная с июля 2009 г. наблюдается постепенное возобновление спроса. В целом падение среднегодовых цен 2009 года к 2008 составило 40,6%.
Важным аспектом является наблюдаемый за последние 10 лет стремительный рост производства стали в Китае, обусловленный высокими темпами индустриализации страны (похожая ситуация и в Индии). По итогам 2009 г. Украина имеет 3% в общемировом объеме производства стали, при этом доля Китая - 57,2% (данные WSA).
Основной проблемой отечественных металлургов является высокая себестоимость продукции, которая при низком внешнем спросе делает невозможным выход на рынок с привлекательной ценой. Из-за падения спроса металлургам пришлось удерживать цены на низком уровне на протяжении всего года. Уменьшение уровня прибыльности при достаточно высоком уровне себестоимости ведут к уменьшению показателя рентабельности и, как следствие, инвестиционной привлекательности.
Суть вопроса точно охарактеризовала Глава Комитета по промышленной и регуляторной политике Наталья Королевская, она отметила, что сейчас необходимо сконцентрироваться на создании законодательных условий для модернизации украинской металлургической отрасли. Несмотря на кризис в 2008-2009 гг. в мире продолжилось введение новых и современных сталеплавильных мощностей (ежегодный прирост до 600 млн. тонн). Существующие мировые металлургические мощности позволяют производить ежегодно 1 865 млн. тонн стали, при этом в 2010 г. будет произведено только порядка 1 360 млн. тонн. На сегодняшний день около 500 млн. тонн стальных мощностей остаются незадействованными (в основном энергоемкие и неконкурентоспособные). По прогнозам к 2013-2017 гг. Китай насытит свой внутренний рынок и актуализирует проблему перепроизводства. После этого всем устаревшим предприятиям останется только уйти с рынка. У Украины есть три года, чтобы модернизировать металлургию и обеспечить более низкую производственную себестоимость, которая будет ключевым фактором успешной стратегии развития.
Справочно:
Ожидаемые убытки по итогам 1 квартала 2010 г. предприятий металлургической отрасли - 1,8 млрд. грн. По состоянию на 01.02.2010 г. общая сумма налога на добавленную стоимость, заявленная к возвращению предприятиям металлургической отрасли составляет 4,7 млрд. грн. |
